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《決議》指出：“一九五三年，黨正式提出過渡時期的總路線，即在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造�！�
黨在過渡時期的總路線，是根據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于從資本主義到社會主義的過渡時期理論，依照中國的具體情況提出來的。1952年9月，毛澤東同志提出“中國怎樣從現(xiàn)在逐步過渡到社會主義去”的指導(dǎo)方針和大致設(shè)想。1953年6月，毛澤東同志明確提出總路線的基本內(nèi)容。同年12月，中央宣傳部起草了關(guān)于黨在過渡時期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱。毛澤東同志在審閱修改提綱時，將過渡時期總路線的完整表述確定下來，這就是：“從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔，各項工作離開它，就要犯右傾或‘左’傾的錯誤�！�1954年2月召開的黨的七屆四中全會正式批準(zhǔn)了黨在過渡時期的總路線。同年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議把黨提出的這條總路線，作為國家在過渡時期的總?cè)蝿?wù)載入憲法。
過渡時期總路線的提出，反映了中國由新民主主義向社會主義轉(zhuǎn)變的歷史必然性。國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之后，為領(lǐng)導(dǎo)人民繼續(xù)前進(jìn)，黨及時提出新的任務(wù)和目標(biāo)，決定從1953年開始實施發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個五年計劃。計劃的主體當(dāng)然是國家工業(yè)化。作為一個經(jīng)濟(jì)文化落后的大國，在工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的條件下，中國實現(xiàn)工業(yè)化，只能主要依靠內(nèi)部積累，走社會主義道路。只有在社會主義制度下，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)越性，才能加快推進(jìn)國家工業(yè)化，真正贏得經(jīng)濟(jì)上的獨立。因此，必須系統(tǒng)解決我國社會生活中出現(xiàn)和積累的矛盾，為工業(yè)化掃清道路。當(dāng)時，在農(nóng)村，分散落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已難以滿足城市和工業(yè)發(fā)展對糧食和農(nóng)產(chǎn)品原料不斷增長的需要，貧富差距的出現(xiàn)又引起黨和政府對兩極分化的關(guān)注；在城市，工人階級同資產(chǎn)階級之間限制和反限制斗爭時起時伏，給國家經(jīng)濟(jì)生活帶來很大影響。這使黨不能不考慮加緊和擴(kuò)大農(nóng)村的互助合作運動和城市限制資本的措施。這樣，就把在建設(shè)社會主義工業(yè)化的同時，對國民經(jīng)濟(jì)實行系統(tǒng)的社會主義改造的任務(wù)提到日程上來。
過渡時期總路線就是社會主義工業(yè)化建設(shè)和社會主義改造同時并舉的總路線，是“一化三改”、“一體兩翼”的總路線。它的主體任務(wù)是社會主義工業(yè)化，兩翼分別是對個體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的社會主義改造，對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。主體和兩翼是不可分離的整體。在中國實現(xiàn)社會主義，沒有普遍實行社會化大生產(chǎn)的工業(yè)化為主體是不行的，但若離開了改造個體經(jīng)濟(jì)和改造私人資本主義經(jīng)濟(jì)這兩翼，就會妨礙大規(guī)模有計劃的工業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行。把這兩個方面的任務(wù)密切配合起來，推動其協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了解放和發(fā)展生產(chǎn)力同變革生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一。
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