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為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對民航工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于民航安全工作的重大決策部署和有關(guān)要求，強化民航安全從業(yè)人員工作作風(fēng)建設(shè)，民航局日前印發(fā)《民航安全從業(yè)人員工作作風(fēng)長效機制建設(shè)指南》（以下簡稱《指南》），提出安全作風(fēng)長效機制建設(shè)要秉持七項基本原則、著力六個機制建設(shè)，切實推動以“敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責(zé)”為內(nèi)核的安全從業(yè)人員工作作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展，進一步提升作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，為民航安全發(fā)展提供有力保障。
《指南》是對今年3月印發(fā)的《民航安全從業(yè)人員工作作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見》進一步細(xì)化和實化，為民航生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全作風(fēng)建設(shè)長效機制、民航行政機關(guān)建立健全相應(yīng)監(jiān)管機制提供具體做法指導(dǎo)及相關(guān)要求。
《指南》系統(tǒng)梳理了安全作風(fēng)建設(shè)的目的和依據(jù)、適用范圍、基本原則和要求、相關(guān)概念等內(nèi)容，進一步明確安全作風(fēng)建設(shè)與安全管理工作的關(guān)系，為長效機制建設(shè)提供必要的基礎(chǔ)知識。根據(jù)《指南》，安全作風(fēng)建設(shè)要秉持七項基本原則，即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位;堅持全面覆蓋，提升建設(shè)實效; 堅持價值引領(lǐng)，根植“三個敬畏”;堅持久久為功，注重長效機制建設(shè);堅持安全作風(fēng)養(yǎng)成，兼顧他律自律;堅持問題導(dǎo)向，聚焦熱點難點;堅持標(biāo)本兼治，形成良好安全作風(fēng)。
《指南》明確了安全作風(fēng)建設(shè)長效機制要著力六個機制建設(shè)，即作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機制、作風(fēng)養(yǎng)成機制、作風(fēng)問題識別認(rèn)定及量化評估管理機制、問責(zé)機制、監(jiān)管機制和持續(xù)完善機制�！吨改稀分赋觯獜慕M織機構(gòu)、工作規(guī)劃、資源保障、制度保障等角度積極推進安全作風(fēng)落地，確保民航安全從業(yè)人員工作作風(fēng)長效機制得到有力保障。
《指南》的另一個重點和亮點是根據(jù)相關(guān)精神與要求，結(jié)合民航有關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，以及一年多來行業(yè)的有效做法和經(jīng)驗，制定了飛行、乘務(wù)、機務(wù)維修、空管、運控、機場、航校飛行教員、航校飛行學(xué)員、管理等10個安全從業(yè)人員典型工作作風(fēng)問題清單，以及局方安全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)管檢查單樣例。清單從思想意識、行為表現(xiàn)兩個維度，個人、團隊、組織三個類別，并重點詳細(xì)列明了各主要專業(yè)安全從業(yè)人員典型安全作風(fēng)問題，為不同類型生產(chǎn)經(jīng)營單位制定各自安全作風(fēng)問題清單提供了基礎(chǔ)范本，為局方實施安全作風(fēng)監(jiān)管明確了重點和標(biāo)準(zhǔn)，進一步增強了作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督檢查的針對性和可操作性。
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