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民航局印發(fā)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見》
接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興
《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 記者趙丹 報(bào)道：日前，為深入貫徹黨中央決策部署，民航局印發(fā)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”），鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
《意見》明確了民航業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，以提升脫貧地區(qū)民航基礎(chǔ)設(shè)施綜合保障能力為基礎(chǔ)，更好滿足脫貧地區(qū)人民群眾出行需求，以發(fā)揮民航行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為重點(diǎn)，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾出行條件改善，幫助脫貧地區(qū)走出一條新時(shí)代振興發(fā)展新路，全面做好鄉(xiāng)村振興工作。
《意見》明確工作目標(biāo)為：到2025年，民航脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固拓展，脫貧地區(qū)機(jī)場(chǎng)布局網(wǎng)絡(luò)更加完善，機(jī)場(chǎng)綜合保障能力進(jìn)一步提高，航空運(yùn)輸通達(dá)性、便捷性和服務(wù)品質(zhì)顯著提升。過渡期內(nèi)民航脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制、政策舉措等平穩(wěn)過渡、有效銜接，支撐脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，適應(yīng)新發(fā)展階段脫貧地區(qū)對(duì)外交通條件改善、鄉(xiāng)村生態(tài)資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等需求。要堅(jiān)持先行引領(lǐng)、平穩(wěn)過渡、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四項(xiàng)基本原則。
《意見》提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善機(jī)場(chǎng)布局。將重大機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目納入民航發(fā)展“十四五”規(guī)劃；強(qiáng)化總體規(guī)劃指導(dǎo)；加強(qiáng)前期指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃“新基建”，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用。二是加快運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完善交通體系功能。推進(jìn)瑞金、朔州機(jī)場(chǎng)，新（遷）建黔北、樂山等機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目投產(chǎn)或開工建設(shè)；完善非樞紐機(jī)場(chǎng)安全、空管等保障設(shè)施，提高綜合保障能力；強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)與其它交通方式銜接。三是做好機(jī)場(chǎng)發(fā)展后半篇文章，發(fā)揮機(jī)場(chǎng)整體效益。支持航空公司特別是支線及低成本航空公司在脫貧地區(qū)增開航線、加密航班；支持推廣中轉(zhuǎn)便利化、通程航班、短途運(yùn)輸?shù)群娇辗⻊?wù)；加強(qiáng)現(xiàn)有口岸機(jī)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，支持有需求、有條件的脫貧地區(qū)機(jī)場(chǎng)開放口岸，開通國(guó)際和地區(qū)航線。四是加強(qiáng)民航運(yùn)輸服務(wù)，支撐鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)脫貧地區(qū)圍繞機(jī)場(chǎng)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，加大至周邊樞紐機(jī)場(chǎng)航班密度，優(yōu)化至熱點(diǎn)城市機(jī)場(chǎng)航班時(shí)刻，提高脫貧地區(qū)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等快速流通能力。五是加快通用航空發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。指導(dǎo)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)非樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)通航設(shè)施，協(xié)調(diào)低空空域使用；支持脫貧地區(qū)依托通航開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，因地制宜開展應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、飛行培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，優(yōu)先支持無(wú)人機(jī)物流配送應(yīng)用試點(diǎn)。六是保持基金投入力度，做好基礎(chǔ)需求保障。繼續(xù)落實(shí)相關(guān)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策，加大資金支持，鼓勵(lì)航空公司執(zhí)飛支線航線；按照需要，合理安排民航發(fā)展基金，適當(dāng)向脫貧地區(qū)傾斜。七是強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶舉措，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。全面推進(jìn)定點(diǎn)幫扶新疆于田、策勒兩縣和對(duì)口支援贛州南康區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；著力在“產(chǎn)業(yè)幫扶促就業(yè)、消費(fèi)幫扶增收入、扶智幫扶強(qiáng)后勁、長(zhǎng)效幫扶有機(jī)制”四個(gè)方面下功夫，持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶“六大工程”；鼓勵(lì)民航院校、醫(yī)院和直屬企事業(yè)單位提供專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)各單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以各種方式開展幫扶活動(dòng)。
為確保順利實(shí)施，《意見》還對(duì)其保障措施進(jìn)行了明確，要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好工作機(jī)制銜接，加強(qiáng)輿論宣傳，并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
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