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為貫徹落實(shí)省市深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作部署，近日，我市出臺(tái)《晉城市深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作方案》。《方案》要求，要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為契機(jī)，明確目標(biāo)任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力推動(dòng)一批牽引性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目落地建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁，為推動(dòng)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，提高項(xiàng)目供給質(zhì)量。聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)開展重大項(xiàng)目謀劃，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃布局。聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移謀劃重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目；聚焦補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化民生、開發(fā)區(qū)建設(shè)謀劃重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，開展“對(duì)接行業(yè)龍頭企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”，積極引進(jìn)落地。
狠抓項(xiàng)目招商，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。市級(jí)全年組織10次以上市外招商活動(dòng)，縣級(jí)全年組織5次以上市外招商活動(dòng)，對(duì)基礎(chǔ)較好的開發(fā)區(qū)和園區(qū)進(jìn)行專場(chǎng)推介。發(fā)揮市縣招商主體作用，加大面向國(guó)外友好城市和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的招商力度，積極對(duì)接中央企業(yè)、外資企業(yè)、世界500強(qiáng)，重點(diǎn)引進(jìn)打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，提高招商精準(zhǔn)度，新增招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目不低于200個(gè)。
加快項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目信息化管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目推進(jìn)情況，并利用省級(jí)項(xiàng)目管理庫(kù)平臺(tái)，建立項(xiàng)目謀劃、前期、建設(shè)、投產(chǎn)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。深化手續(xù)辦理月、集中開工月、進(jìn)工地到一線解難題、保障項(xiàng)目投產(chǎn)、打擊惡意阻工擾工、“紅頂中介”整治等專題活動(dòng)，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，及時(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
推動(dòng)重大項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，鐵路方面重點(diǎn)推進(jìn)太焦鐵路晉城段建設(shè)，協(xié)調(diào)做好呼南高鐵、晉運(yùn)客專前期工作，開工建設(shè)5條“公轉(zhuǎn)鐵”專用線，推動(dòng)嘉南鐵路恢復(fù)建設(shè)。公路方面加快推進(jìn)國(guó)道342改線工程和國(guó)道207線改線及互通工程，國(guó)道207新房洼至省界瓶頸路改造工程建成通車，國(guó)道207線陵川至長(zhǎng)治一級(jí)公路改造工程年內(nèi)開工，省道陽(yáng)濟(jì)線重載交通示范改造工程完成前期工作力爭(zhēng)年內(nèi)開工；陽(yáng)蟒高速建成通車，推動(dòng)晉陽(yáng)高速八車道拓寬改造工程控制性工程開工，加快東南環(huán)、西南環(huán)高速和陽(yáng)運(yùn)高速、沁安高速前期工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)陵川王莽嶺至新鄉(xiāng)、陽(yáng)城蟒河至濟(jì)源兩條出省高速公路建設(shè)。機(jī)場(chǎng)方面做好晉城民用機(jī)場(chǎng)前期工作，同步謀劃空港新區(qū)，啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)道路建設(shè)和村莊搬遷工作，加快推進(jìn)陽(yáng)城通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。開發(fā)區(qū)方面重點(diǎn)推進(jìn)增量配電網(wǎng)、園區(qū)道路、污水處理廠、園區(qū)生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目建設(shè)。電力方面重點(diǎn)建設(shè)晉城電網(wǎng)35-220千伏輸變電工程。重點(diǎn)推進(jìn)41個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，總投資474.5億元，其中，裝備制造、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)；冶鑄、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。
拓寬投資渠道，激發(fā)民資外資活力。開展民營(yíng)資本準(zhǔn)入障礙專項(xiàng)清理行動(dòng)，放寬民間投資準(zhǔn)入，重點(diǎn)在交通、能源、制造、冶鑄、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域推介一批投資回報(bào)合理的重大項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本投資教育、健康、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域。擴(kuò)大外資利用，深化與國(guó)際金融組織、外國(guó)政府間合作，增加企業(yè)發(fā)行境外美元債券力度。重點(diǎn)對(duì)接富士康，吸引更多港澳臺(tái)和國(guó)外項(xiàng)目落地。
加強(qiáng)要素保障，提升項(xiàng)目服務(wù)水平。按照突出重點(diǎn)、節(jié)約集約、分期分批原則，主動(dòng)為項(xiàng)目單位出謀劃策解決用地難題，定期舉辦政銀企對(duì)接活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的融資困難。積極申報(bào)項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持，用好省市縣三級(jí)技改資金。此外，加快推進(jìn)各類園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，強(qiáng)化施工監(jiān)管，加強(qiáng)征拆保障，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
深化審批服務(wù)便民化改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立項(xiàng)目審批服務(wù)代辦制，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程前期手續(xù)審批，積極推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+代辦制”落地，加快區(qū)域環(huán)評(píng)和區(qū)域能評(píng)改革。同時(shí)，開展市縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事流程、提升軟硬環(huán)境，推動(dòng)招商引資成效明顯提高和城市對(duì)外形象顯著提升。
《方案》要求，各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入實(shí)施，加強(qiáng)分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙等多種媒體，全方位、多層次對(duì)深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的良好輿論氛圍。各級(jí)各部門要將項(xiàng)目謀劃、審批、建設(shè)、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)中的問題協(xié)調(diào)當(dāng)做中心工作來抓，市縣兩級(jí)要建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制，制定實(shí)施方案和工作制度，全力保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。
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